Внимание! zachteno.net не продает дипломы, аттестаты об образовании и иные документы об образовании. Все услуги на сайте предоставляются исключительно в рамках законодательства РФ.

МЕСТНЫЕ НАЛОГИ

Тема работы: МЕСТНЫЕ НАЛОГИ
Предметная область: Реферат, Налоги и налогообложение
Краткое содержание:

Содержание

1. Необходимость местных налогов 3
2. Замельный налог 8
3. Налог на имущество организаций... 19
4. Список литературы 25

Необходимость местных налогов.

Российская налоговая система включает в себя достаточно большое число налогов и различных других платежей на различных уровнях: феде-ральном, региональном и местном. В последнее время роль местных налогов и сборов, являющихся составной частью действующего налогового законода-тельства, в формировании местных бюджетов существенно изменилась. Они гарантируют финансовую поддержку при проведении таких важных для ре-гиона социальных решений, как содержание милиции и пожарной охраны, жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, организация рекламной деятельности, а также свободной торговли и других. Виды мест-ных налогов и сборов определены налоговым кодексом (глава 31), законом РФ «Об основах налоговой системы Российской Федерации», последующими изменениями и дополнениями.
Местными налогами признаются налоги, которые установлены на-стоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 статьи 12.
Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Ко-дексом и нормативными правовыми актами представительных органов му-ниципальных образований о налогах.
Исходной базой формирования доходов бюджетов различных уровней является распределение налогов и обязательных платежей и закрепление их конкретных видов за федеральными, региональными и местными бюджета-ми. Это должно обеспечивать не только самостоятельность бюджетов, но и активизировать их роль в проведение государственной региональной полити-ки, давать возможность субъектам РФ без вмешательства центра формиро-вать свои бюджеты и разрабатывать прогнозы социально - экономического развития на длительную перспективу. Сегодня речь идет о финансовом обес-печении самостоятельности бюджета и на уровне региона, и на местном уровне.
Местные налоги гарантируют финансовую поддержку при проведении таких важных для региона социальных решений, как содержание милиции и пожарной охраны, жилищного фонда и объектов социально-культурной сфе-ры, организация рекламной деятельности, а также свободной торговли и дру-гих.
Виды местных налогов и сборов определены Законом РФ «Об основах нало-говой системы Российской Федерации», последующими изменениями и до-полнениями. Из Закона вытекают общие установки о плательщиках, о пре-дельных размерах ставок, об источниках уплаты. Закон наделил органы вла-сти на местах правами по введению налогов и сборов, определению катего-рий плательщиков, установлению ставок, порядка исчисления и сроков упла-ты, а также по предоставлению льгот. Кроме того, местным органам власти Указом президента РФ №2268 (п. 7, 11) начиная со 2 квартала 1994г. было предоставлено право вводить дополнительные местные налоги и сборы
Система местного налогообложения является самым слабым звеном в российском налоговом законодательстве. Правовая база местного налогооб-ложения недостаточно разработана. По местным налогам, за исключением статьи 21 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ», существуют только примерные положения (рекомендации) по отдельным видам местных налогов и сборов, которые к тому же местными органами власти, как прави-ло, игнорируются. В связи, с чем положения, разрабатываемые и принимае-мые органами местного самоуправления, как правило, имеют массу недоче-тов, а иногда и просто противоречат действующему налоговому законода-тельству. Необходимость проведения эффективной налоговой программы и принятие Налогового кодекса признается всеми. Однако работа в этом на-правлении ведется крайне слабо, а, следовательно, разработка и принятие Налогового кодекса полностью опять становится делом далекого будущего.
Развитие местного налогообложения является одним из наиболее про-тиворечивых аспектов становления децентрализованной бюджетной системы в Российской Федерации. Как и в других странах с переходной экономикой, в России существует значительный разрыв между степенью делегирования полномочий по осуществлению расходов нижестоящим органам управления и степенью их налоговой самостоятельности. Поэтому необходимость разви-тия местного налогообложения постоянно признается на федеральном уров-не. С другой стороны, ситуация в сфере регионального и местного налогооб-ложения в последние годы является ярким примером не только стагнации, но и в значительной степени, регресса в развитии межбюджетных отношений федерального центра, регионов и местного самоуправления. Так, весьма по-казательны принятые федеральным центром решения по вопросам налогооб-ложения, исключившие участие нижестоящих органов управления в админи-стрировании федеральных налогов и значительно ограничившими их права в отношении региональных и местных налогов. Эти решения дополняются пра-вовыми позициями Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложе-ния, косвенно опирающимися на утверждение о связи между широкими пол-номочиями регионов и муниципалитетов по администрированию собствен-ных налогов и сборов и возможностями произвольного установления послед-них. Теория межправительственных отношений признает ключевую роль де-централизации налоговых полномочий в формировании децентрализованных бюджетных систем. При отсутствии налоговой автономии связь между нало-говым бременем, возлагаемым на налогоплательщика, и его выгодами, из-влекаемыми из общественных расходов, нарушается, так как эти решения принимаются различными уровнями управления. Это приводит к ослаблению фискальных стимулов органов управления. Увеличение бюджетных расхо-дов, не сопровождаемое негативными эффектами для местных налогопла-тельщиков, создает возможность переноса части бремени на потребителей других юрисдикций (через перераспределение средств вышестоящего бюд-жета) или на все население в целом (через налоги вышестоящего уровня). В результате общий уровень расходов бюджетов оказывается чрезмерным. В то же время налоговая автономия в принципе может привести к повышению эффективности управления общественными расходами. Этому способствует как конкуренция между расходами частного и общественного сектора (поли-тику в сфере местного налогообложения можно рассматривать в контексте данного выбора), так и межтерриториальная конкуренция за факторы произ-водства (прежде всего, капитал), осуществляемая как средствами налогооб-ложения, так и через программы общественных расходов. Конкуренция ведет к увеличению альтернативных издержек неэффективных решений, что слу-жит косвенным ограничением их принятия. Тем не менее, налоговая конку-ренция способна оказать искажающее воздействие как на уровень общест-венных расходов в целом (за счет снижения уровня налогообложения), так и на их структуру (увеличив долю инвестиционных расходов за счет сокраще-ния расходов на социальную сферу). Налоговая децентрализация в целом не является нейтральной и с точки зрения устранения горизонтальных дисба-лансов в бюджетной системе, а также реализации перераспределительной экономической политики. Все эти ограничения сужают перечень приемле-мых собственных доходных источников региональных и особенно местных бюджетов, но сами по себе не создают объективную потребность в значи-тельном ограничении полномочий соответствующих уровней управления. Таким образом, с теоретической точки зрения децентрализация налоговых полномочий создает предпосылки для укрепления фискальных стимулов ор-ганов местного самоуправления, а налоговая конкуренция способствует ус-тойчивому и долговременному характеру данной тенденции. На уровне фис-кального выбора развитию регионального и местного налогообложения пре-пятствуют несбалансированность региональных финансовых систем и мест-ных финансов, в том числе вследствие значительного объема «наведенных» с федерального уровня расходов, а также сохраняющиеся мягкие бюджетные ограничения в бюджетной системе и общественном секторе. Вследствие не-сбалансированности финансовых систем происходит нарушение причинно-следственной связи между уровнем налоговых усилий субъекта публичной власти и результатами выполняемых им собственных полномочий. При уста-новлении местных налогов, а также ряда федеральных налогов, поступления от которых передаются в территориальные бюджеты, не всегда соблюдается территориальный принцип налогообложения (само понятие также не закреп-лено в действующем налоговом законодательстве).

Объём работы: 25 страниц(а)
Цена: 200 рублей
Замечания:

Оформить заказ

И "МЕСТНЫЕ НАЛОГИ" будет доступна для скачивания

Куда отправить:

Не подходит готовая работа? Тогда подготовим реферат с нуля

Самым частым заданием, с которым к нам обращаются - это срочно написать реферат на определенную тему и еще так, чтобы он прошёл проверку на антиплагиат. И знаете что? Наши авторы с поставленной задачей прекрасно справляются!

Узнать стоимость

СТОИМОСТЬ УСЛУГИот 250 ₽

СРОК ВЫПОЛНЕНИЯза 3 - 4 дня

АВТОР (СПЕЦИАЛИСТ)преподаватель

УНИКАЛЬНОСТЬ ТЕКСТАдо 90 %

Процесс взаимодействия

ПЕРЕДАЧА
ИНФОРМАЦИИ

ОБСУЖДЕНИЕ
УСЛОВИЙ

ПРЕДОПЛАТА
ОТ 30 - 50%

ПОЛУЧЕНИЕ
РАБОТЫ

МГНОВЕННАЯ ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ВАШЕЙ РАБОТЫ

ДАРИМ СКИДКУ 10% НА ПЕРВЫЙ ЗАКАЗ РАБОТЫ

* Заполнение формы вас не чем не обязывает. Данные обрабатываются в соответствии с политикой конфиденциальности.